一、園區(qū)概況
大連普灣經(jīng)濟區(qū)成立于2010年4月,規(guī)劃面積148.28平方公里,是大連城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能布局的核心承載區(qū)及對外開放合作新高地,中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)核心區(qū),大連市經(jīng)濟發(fā)展重要增長極,也是金普新區(qū)三大功能區(qū)之一、“雙灣”聯(lián)動戰(zhàn)略重要承接地。當前,普灣經(jīng)濟區(qū)錨定“國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”發(fā)展目標,秉持“‘兩先’建設、金普先行、普灣爭先”發(fā)展理念,聚焦“一灣兩岸七片區(qū)”空間布局和“343+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速構(gòu)建大連經(jīng)濟最強勁增長極。
東北的未來在金普,金普的未來在普灣。自2020年成功推行法定機構(gòu)改革以來,普灣經(jīng)濟區(qū)在市委市政府的正確領導下,圍繞“‘兩先’建設、金普先行、普灣爭先”戰(zhàn)略使命,銳意進取、奮發(fā)作為,高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。2024年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長32.7%,固定資產(chǎn)投資增長18.6%,一般公共預算收入扣除一次性收入因素可比增長23%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長27.1%,實際利用外資增長77.4%,省外到位內(nèi)資增長19.6%,外貿(mào)進出口總額增長37.5%。在全省84家省級經(jīng)開區(qū)考核中位列第3名。園區(qū)綜合實力持續(xù)增強,呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢和強勁的增長勢頭。
二、發(fā)展優(yōu)勢
經(jīng)過十多年的發(fā)展蓄能,如今的普灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展優(yōu)勢突出、區(qū)域特色顯著,已經(jīng)具備引領騰飛的能級,主要具有以下優(yōu)勢:
1.區(qū)位優(yōu)勢明顯。位于大連市的地理中心,東臨日韓,北靠東北腹地,西接環(huán)渤海經(jīng)濟圈,黃渤兩海左右相擁,千山余脈上下縱橫,是東北走向世界重要的??臻T戶。
2.海陸交通便利。 地處大連市1小時經(jīng)濟圈內(nèi),渤海大道、沈海高速、金普城際鐵路、哈大高鐵穿境而過,距離大連新機場僅需15分鐘車程。大連港與160多個國家和地區(qū)的300多個港口有貿(mào)易往來,世界級集裝箱、原油、礦石、糧食、汽車滾裝碼頭、LNG均匯聚在此。
3.多重政策疊加。擁有國家級金普新區(qū)、中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶、省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點等多重功能性、政策性“頭銜”,開放環(huán)境優(yōu)越。
4.產(chǎn)業(yè)定位清晰。“一灣兩岸七片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局拉開大幕,“343+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助推產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、服務鏈“串鏈建圈”,精細化工、高端裝備制造、半導體新材料、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
5.自然環(huán)境宜居。擁有國內(nèi)稀有的百里海岸線和可媲美杭州灣、外灘的大連世界級港灣,背山面海氣候宜人,自然稟賦得天獨厚,以一灣兩岸的灣區(qū)生態(tài)與世界接軌。
6.科創(chuàng)人才集聚。坐擁豐富的教育資源,大連市有大連理工大學、中科院化物所等高??蒲性核?0所,在校人數(shù)近30萬人,擁有15家博士后科研工作站和15家創(chuàng)新實踐基地,設站數(shù)量和博士后科研成果全省領先。
三、經(jīng)濟發(fā)展情況
普灣發(fā)展,動能可見,未來可期。當前,普灣經(jīng)濟區(qū)聚焦“一灣兩岸七片區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局,高標準構(gòu)建具有完整性、先進性、安全性、獨特性的“343+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造東北向新而生的“產(chǎn)業(yè)活力區(qū)”?,F(xiàn)已形成精細化工、高端裝備制造、半導體新材料、新能源汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),集聚了日本電產(chǎn)新工廠、石墨谷、恒坤新材料、中昊光明院、科利德高純電子氣體、富樂馬鴻凱、雙硼醫(yī)藥、瑞環(huán)環(huán)保、申聯(lián)環(huán)保、融科儲能、大船重工、中鐵鐵龍等一大批國內(nèi)外知名代表企業(yè)。
(一)“一灣兩岸七片區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局
“一灣”即普蘭店灣,“兩岸”即普灣南岸和普灣北岸,“七片區(qū)”即中日生態(tài)示范新城、松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三十里堡臨港工業(yè)區(qū)、北硅谷、金普科創(chuàng)學苑、高鐵核心區(qū)、大連綠色低碳建材產(chǎn)業(yè)園。
1.中日生態(tài)示范新城
中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)的核心片區(qū)之一,片區(qū)面積28平方公里,重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè),打造日資企業(yè)在華投資首選地。園區(qū)現(xiàn)有日本電產(chǎn)新工廠、金港中日智慧制造產(chǎn)業(yè)園、藤洋鋼材第三工廠、尼得科汽車電子等重點企業(yè)。
2.松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位、首批國家級清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點、遼寧沿海經(jīng)濟帶專業(yè)化工園區(qū)、首批省級化工園區(qū),片區(qū)面積14.92平方公里,重點發(fā)展電子化學品、醫(yī)藥新材料、催化新材料、電池材料、高分子材料五大核心精細化工及新材料產(chǎn)業(yè),打造東北最優(yōu)、國內(nèi)一流精細化工產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)現(xiàn)有中觸媒新材料、百傲化學、科利德、恒坤新材料、高佳化工、雙硼醫(yī)藥、富樂馬鴻凱等重點企業(yè)。為突破技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化過程中的工程化放大瓶頸,實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)有效銜接,建設大連松木島化工新材料中試基地,實現(xiàn)“政、產(chǎn)、學、研、金、服、用”資源整合,打造立足大連、服務東北、輻射全國的國家級新材料中試基地。
3.三十里堡臨港工業(yè)區(qū)
片區(qū)面積20.24平方公里,規(guī)劃建設以裝備制造、電商物流、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū),現(xiàn)有大連船舶重工集團裝備制造、益豐金屬、融科儲能、吉星電子、亞太電子、行健數(shù)控等重點企業(yè)。大連市第十三次黨代會明確,在三十里堡高起點、高標準規(guī)劃建設國際有影響力、全國最好的大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心。按照市委和金普新區(qū)黨工委部署要求,秉持“立足大連、輻射東北、服務全國、聯(lián)動東北亞”發(fā)展理念和建設“東北亞農(nóng)產(chǎn)品交易中心、東北亞食品研發(fā)智造中心、東北亞農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐”功能定位,實施內(nèi)外聯(lián)動、區(qū)域鏈接、產(chǎn)城融合、數(shù)字賦能四大發(fā)展戰(zhàn)略,打造中國(大連)國際現(xiàn)代食品城。錨定大連市打造“中國海鮮預制菜之都”目標,高標準建設預制菜產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展水產(chǎn)品預制菜、日韓料理預制菜、海洋功能性食品、植物功能性食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
4.北硅谷
片區(qū)面積約20平方公里,重點發(fā)展半導體、數(shù)字經(jīng)濟、未來健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)學研高度協(xié)同的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高精尖人才集中地、高科技成果轉(zhuǎn)化基地,全力構(gòu)建全國領先的特色半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
5.金普科創(chuàng)學苑
片區(qū)面積24平方公里,重點引入科研機構(gòu)、職業(yè)學院、科技孵化、教育培訓、文創(chuàng)體育等產(chǎn)業(yè),依托大連建設學校、電子學校、普灣體育場、青少年足球訓練基地等平臺,發(fā)揮信業(yè)達中日產(chǎn)教融合教育基地、大連金普足球?qū)W校等科教文體項目帶動作用,實現(xiàn)商務商貿(mào)、文體休閑、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、高等教育協(xié)同發(fā)展。
6.高鐵核心區(qū)
片區(qū)面積16平方公里,聚焦打造“高復合TOD模式的城市核心”目標,規(guī)劃建設市級商業(yè)中心區(qū),發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)、文化休閑、旅游康養(yǎng)、總部經(jīng)濟等相關產(chǎn)業(yè)。
7.大連綠色低碳建材產(chǎn)業(yè)園
片區(qū)面積3平方公里,依托周邊豐富的石灰石礦產(chǎn)資源,聚焦打造“全國領先綠色新型建材研發(fā)制造中心”目標,建設復合型綠色低碳建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),現(xiàn)有德睿盛興、山水水泥、婁城新材料等重點企業(yè)。
(二)“343+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局
“343”即精細化工、先進材料、新能源汽車三大支柱型先進制造業(yè),新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康、現(xiàn)代食品四大先導型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),科技服務、生活服務、文旅融合三大支撐型現(xiàn)代服務業(yè);“X”即未來儲能、未來健康、未來??盏榷鄠€前沿型未來產(chǎn)業(yè)。預計到2025年,具有普灣特色、自主可控、安全可靠、競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,成為撬動金普新區(qū)乃至大連市振興發(fā)展的重要支點。
1.三大支柱型先進制造業(yè)
精細化工聚焦精細化學品、電子化學品新能源專用化學品三大領域,重點發(fā)展催化劑及助劑、粘合劑特種氣體、超高純化學試劑、電解液溶劑、鋰電池隔膜等。先進材料聚焦先進高分子材料、功能性材料汽車金屬新材料、先進無機非金屬材料四大領域,重點發(fā)展特種工程塑料、高性能薄膜與復材、環(huán)保低碳高分子材料、光學材料、鋁合金、鎂合金、高強度鋼、特種玻璃、特種陶瓷、石墨等。新能源汽車聚焦“三電”核心零部件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車配套、通用汽車零部件三大領域,重點發(fā)展電池、電機、電控、熱管理系統(tǒng)、充換電及電池回收、自動駕駛輔助系統(tǒng)、智能座艙車聯(lián)網(wǎng)、底盤系統(tǒng)、通用電子電氣系統(tǒng)、車身系統(tǒng)等。
2.四大先導型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
新一代信息技術(shù)重點發(fā)展第三代半導體材料、前驅(qū)體、光刻膠、靶材、分立器件、傳感器、封裝基板、封測代工、硅片制造設備與高純工藝系統(tǒng)以及LED、汽車電子等半導體全產(chǎn)業(yè)鏈;加快推動新型基礎設施建設,運用物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù),重點布局智能工廠、智慧園區(qū)、數(shù)字政府等數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)。高端裝備制造聚焦工業(yè)機器人、智能測控裝備、智能關鍵基礎零部件三大領域,重點發(fā)展激光機器人、真空機器人、金屬切割及焊接設備、機床功能部件、機械零部件加工等機器人與智能裝備;聚焦高效節(jié)能先進環(huán)保、資源循環(huán)利用三大領域,重點發(fā)展節(jié)能泵等高效節(jié)能通用設備、太陽能器具等高效節(jié)能電氣機械器材、碳捕集利用與封存(CCUS)裝置、礦產(chǎn)資源與工業(yè)廢棄資源利用設備、水污染大氣污染固體廢物防治設備等節(jié)能環(huán)保裝備。生命健康聚焦生物制藥、化學制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械四大領域,重點發(fā)展海洋生物制藥、第三代和第四代疫苗、化藥原料藥、化藥制劑、中藥飲片、中成藥、體外診斷、人造組織與器官等。現(xiàn)代食品聚焦預制菜研制、功能性食品、食品生物技術(shù)三大領域,重點發(fā)展水產(chǎn)品預制菜、日韓料理預制菜、海洋功能性食品、植物功能性食品、細胞培育技術(shù)、食品免疫檢測技術(shù)等。
3.三大支撐型現(xiàn)代服務業(yè)
科技服務以服務生產(chǎn)為導向,重點發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)及法律、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務,科技咨詢、市場調(diào)查、財務稅務等商務服務,人力資源管理、職業(yè)教育培訓等人才服務,以及保險、基金投資、小額貸款等金融服務。生活服務即豐富商場酒店、辦公樓、公寓等業(yè)態(tài),為居民游客提供購物、餐飲、休閑娛樂等多種體驗;推動產(chǎn)、城、人融合發(fā)展,完善商超零售、住宿餐飲、城市出行、快遞物流、居家服務等業(yè)態(tài)布局。文旅融合開發(fā)“休閑+”旅游業(yè)態(tài),推動“體育+”旅游項目集聚,培育“農(nóng)業(yè)+”旅游融合新業(yè)態(tài),深化“教育+”旅游融合發(fā)展,提升“文化+”旅游品質(zhì)。
4.多個前沿型未來產(chǎn)業(yè)
未來儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃太陽能、氫能等可再生能源的推廣利用,布局以企業(yè)為單位的分布式光伏發(fā)電項目,探索太陽能利用園區(qū)建設。推動“光電氫、儲輸用”綠電產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,探索“碳中和”試點。未來健康產(chǎn)業(yè)圍繞精準醫(yī)療、健康管理等領域,積極布局腦機接口、基因治療干細胞治療、再生醫(yī)學、智慧醫(yī)療保健等。未來??债a(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高技術(shù)特種船舶零部件,積極發(fā)展海上LNG發(fā)電裝備、海上制氫裝備、深潛器及水下機器人等深海高端裝備;發(fā)展低空經(jīng)濟,圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、應急救援、旅游觀光、教育訓練城市管理等場景,布局小型運輸機、動力傘、三角翼等低空飛行。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.精細化工與化工新材料產(chǎn)業(yè)
集聚于松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),園區(qū)已初步確立電子化學品、催化新材料、電池新材料、高分子新材料、醫(yī)藥新材料五大核心產(chǎn)業(yè),成為精細化工企業(yè)在北方地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的重要承接地。園區(qū)現(xiàn)有在產(chǎn)企業(yè)42家,其中,規(guī)上企業(yè)30家,高新技術(shù)企業(yè)17家,省級以上研發(fā)機構(gòu)4家,上市企業(yè)2家,已形成圍繞催化新材料、原料藥及醫(yī)藥中間體、半導體新材料等多個細分領域的產(chǎn)業(yè)集群,培育了一批產(chǎn)品特色鮮明、行業(yè)領先的優(yōu)質(zhì)企業(yè):中觸媒新材料2022年2月在上交所科創(chuàng)板掛牌上市,尾氣脫硝催化技術(shù)國內(nèi)領先,是巴斯夫亞太地區(qū)國六汽車尾氣分子篩唯一供應商,成立了巴斯夫-中觸媒聯(lián)合實驗室,在尾氣排放、煉油、精細化工等方面合作開發(fā)新型分子篩和催化劑;百傲化學2017年2月在上交所主板掛牌上市,從事工業(yè)、民用系列殺菌劑及有機化工中間體的研發(fā)與生產(chǎn),目前產(chǎn)能約占全球同類產(chǎn)品50%份額;嘉盛新材料遠期計劃建設36萬噸/年EPS項目,屆時,松木島廠區(qū)將成為全國規(guī)模最大的單體EPS生產(chǎn)基地;恒坤新材料引進韓國先進技術(shù)生產(chǎn)TEOS氣體,填補國內(nèi)空白;意大利富樂馬生產(chǎn)新型冠狀病毒特效藥瑞德西韋的關鍵中間體,獲批大連市創(chuàng)新藥物中間體工程研究中心。
2.裝備制造和新能源汽車零部件
集聚于三十里堡臨港工業(yè)區(qū)北部及中日生態(tài)示范新城,重點發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。三十里堡臨港工業(yè)區(qū)現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家,中日生態(tài)示范新城現(xiàn)有企業(yè)12家,其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家,在汽車核心領域形成一定集聚。日本電產(chǎn)新工廠總投資10億美元,設計年產(chǎn)360萬臺電動汽車馬達,新工廠將建設成為日本電產(chǎn)在中國的三大生產(chǎn)基地之一,對于推進大連新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義;金港中日智慧制造產(chǎn)業(yè)園作為中日生態(tài)示范新城的第一個工業(yè)地產(chǎn)項目,投資5億元,對于完善中日生態(tài)示范新城產(chǎn)業(yè)配套服務功能、加速產(chǎn)業(yè)聚集有巨大的帶動作用;尼德科智動電子總投資約1400萬美元,作為日本電產(chǎn)配套企業(yè),科技含量高、行業(yè)內(nèi)技術(shù)領先,對其他配套企業(yè)入駐具有引領作用;東陶高端陶瓷衛(wèi)生潔具總投資30億元,已經(jīng)正式落地。
3.商貿(mào)物流、冷鏈倉儲、食品加工產(chǎn)業(yè)
集聚于三十里堡臨港工業(yè)區(qū),按照大連市第13次黨代會“在三十里堡高起點、高標準規(guī)劃建設國際有影響力、全國最好的大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心”要求,打造國際有影響力的、全國最好的農(nóng)產(chǎn)品(食品)現(xiàn)代城。大連現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心按照“立足大連、輻射東北、服務全國、聯(lián)動東北亞”的定位,以重塑大連農(nóng)產(chǎn)品供應體系為著力點,以開放性、創(chuàng)新性、數(shù)字化、標準化為特征,圍繞建設兩中心一樞紐,即“東北亞農(nóng)產(chǎn)品交易中心”“東北亞食品研發(fā)智造中心”“東北亞農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐”,打造集“農(nóng)產(chǎn)品交易、加工、研發(fā)、物流、外貿(mào)、金融”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈平臺。錨定大連市打造“中國海鮮預制菜之都”目標,打造集預制菜加工、冷鏈配送、中試研發(fā)、檢驗檢測、產(chǎn)品展銷等預制菜加工全產(chǎn)業(yè)鏈功能于一體,東北最大、國內(nèi)一流的預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4.半導體產(chǎn)業(yè)
依托松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及北硅谷,以SK海力士收購英特爾并增資擴建為契機,積極布局半導體產(chǎn)業(yè),進一步延伸大連市半導體產(chǎn)業(yè)鏈條。松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)謀劃半導體新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展;北硅谷秉持創(chuàng)新開放、未來智慧、生態(tài)低碳、全齡友好的發(fā)展理念,圍繞半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高端人才需求,通過營造完善、開放的半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài),強化科技服務支撐與供給,配套發(fā)展總部經(jīng)濟、智慧商務會展等服務業(yè),全力構(gòu)筑大連最優(yōu)、全國領先的智能半導體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城區(qū),打造半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,搭建智能經(jīng)濟體驗展示新天地、造就三生融合社區(qū)新典范。
四、主要職能
根據(jù)2020年10月29日《大連市人民代表大會常務委員會關于開展園區(qū)法定機構(gòu)改革試點工作的決定》(大連市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過)文件精神,普灣經(jīng)濟區(qū)主要負責政策制定、開發(fā)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、行政審批、企業(yè)服務等工作。
五、領導班子
王錫慶 金普新區(qū)黨工委委員,普灣經(jīng)濟區(qū)黨委書記、管委會主任
工作分工:主持普灣經(jīng)濟區(qū)黨委、管委會全面工作,分管大連時泰城市建設發(fā)展有限公司。
楊興志 普灣經(jīng)濟區(qū)黨委副書記、管委會副主任
工作分工:協(xié)助經(jīng)濟區(qū)黨委書記抓黨的建設工作。負責政策研究、機要保密、政務督辦、黨務政務公開、深化改革、檔案管理、組織人事、宣傳思想文化、信訪協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、應急管理協(xié)調(diào)、發(fā)展改革、計劃、科技創(chuàng)新、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、統(tǒng)計、教育文旅產(chǎn)業(yè)、園區(qū)管理、企業(yè)服務、招商等工作。
分管黨委黨群工作部(黨委辦公室、管委會辦公室、安全生產(chǎn)委員會辦公室)、非公綜合黨委、區(qū)總工會、機關工會、經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、投資促進三局。協(xié)助分管大連時泰城市建設發(fā)展有限公司。
聯(lián)系金州區(qū)人大、金州區(qū)政協(xié)、新區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、教育、文旅、人社、民政、總工會、共青團、婦聯(lián)、信訪、應急管理,市區(qū)發(fā)改、科工、人社、統(tǒng)計等部門工作。
陳仲謀 普灣經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任
工作分工:負責招商、行政審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、土地、林業(yè)、海洋、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境建設、城市管理及行政執(zhí)法、交通運輸和港口口岸、人防消防、防臺防汛、環(huán)保協(xié)調(diào)等工作。
分管經(jīng)濟區(qū)投資促進一局、行政審批局、規(guī)劃建設局。
聯(lián)系市區(qū)自然資源、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、郵政、鐵路、港口、路政、電力、自來水等部門工作。
孫鐵冬 普灣經(jīng)濟區(qū)黨委委員、紀委書記
工作分工:負責紀檢監(jiān)察工作。協(xié)助經(jīng)濟區(qū)黨委書記負責合規(guī)督察、法務、巡視巡察整改監(jiān)督、審計整改監(jiān)督工作,抓黨風廉政建設及反腐敗工作。
分管黨委紀檢監(jiān)察部(合規(guī)督察部)。
聯(lián)系新區(qū)紀檢監(jiān)察工委、紀委、監(jiān)察委員會、司法、法院、檢察院、公安等部門工作。
周 坤 普灣經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任
工作分工:負責招商、商務、外事外貿(mào)、經(jīng)濟合作、對口幫扶、財稅金融、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)管等工作。
分管經(jīng)濟區(qū)投資促進綜合局、投資促進二局、財政金融局。
聯(lián)系市區(qū)商務、財政、審計、工商聯(lián)、貿(mào)促會、稅務、外匯管理、金融、國有資產(chǎn)管理、市場等部門工作。
六、內(nèi)設機構(gòu)及負責人
大連普灣經(jīng)濟區(qū)管委會設10個內(nèi)設機構(gòu),分別為:黨群工作部(黨委辦公室、管委會辦公室、安全生產(chǎn)委員會辦公室)、紀檢監(jiān)察部(合規(guī)督察部)、經(jīng)濟發(fā)展局、投資促進綜合局、投資促進一局、投資促進二局、投資促進三局、行政審批局(營商環(huán)境建設辦公室)、規(guī)劃建設局、財政金融局。
(一)黨群工作部(黨委辦公室、管委會辦公室、安全生產(chǎn)委員會辦公室)
負責人:李榮書,職務:部長(主任)
機構(gòu)職能:負責區(qū)黨委黨建主體責任履行、黨的基層組織建設、組織管理、組織生活、黨員管理、非公黨建等組織工作;負責區(qū)黨委思想建設、思想宣傳、意識形態(tài)、理論學習、培育和踐行社會主義核心價值觀等思想政治工作;負責宣傳策劃、政務新媒體運維、媒體推廣等對外宣傳工作;負責協(xié)調(diào)落實統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;負責退役軍人事務相關工作;負責人才工作指導;負責機構(gòu)編制管理,法定機構(gòu)人員的管理、監(jiān)督、教育培訓、員工關系、招聘、薪酬績效管理工作;負責區(qū)總工會及機關工會工作;負責區(qū)團工委工作;負責區(qū)婦工委工作。負責全區(qū)機關全流程基本運轉(zhuǎn)保障工作;負責黨委、管委會文字綜合、政策研究、會議紀要、文電管理、檔案管理、機要保密、政務督辦、信息公開、會務接待、公務活動、后勤保障工作;負責黨委、管委會重大決策部署的跟蹤落實工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)信訪維穩(wěn)、信息化建設及網(wǎng)絡安全等工作;承擔人大、政協(xié)提案建議的辦理。負責牽頭全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理協(xié)調(diào)相關工作。
(二)紀檢監(jiān)察部(合規(guī)督察部)
負責人:顏世彬,職務:部長
機構(gòu)職能:負責履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責;負責協(xié)助園區(qū)黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,落實運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅決懲治和預防腐??;負責維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),負責對黨員進行遵守紀律的教育;負責對黨的組織和黨員干部履行職責、行使權(quán)力進行監(jiān)督;依據(jù)金普新區(qū)紀檢監(jiān)察工作委員會授權(quán),依照監(jiān)察法和有關法律規(guī)定,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責;負責統(tǒng)籌全區(qū)巡視巡察和審計整改監(jiān)督工作;負責管委會合規(guī)審查、法治政府建設、涉訴案件處理工作;負責黨委、管委會督察工作。
(三)經(jīng)濟發(fā)展局
負責人:范昱含,職務:局長
機構(gòu)職能:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟政策研究、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作;負責政府投資項目管理、企業(yè)投資項目推進及管理工作;負責飛地經(jīng)濟、遼寧沿海經(jīng)濟帶及振興老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略等發(fā)展改革工作;負責能源管理、資源循環(huán)化利用工作;負責科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)工作;負責工業(yè)經(jīng)濟運行、兩化融合工作;負責統(tǒng)計管理工作;負責統(tǒng)籌全區(qū)投產(chǎn)企業(yè)服務及協(xié)調(diào)工作;負責社會信用體系建設;負責推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌園區(qū)省級經(jīng)開區(qū)綜合考核評價工作;負責統(tǒng)籌開展自貿(mào)制度創(chuàng)新經(jīng)驗的復制推廣工作,自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)工作;負責搭建企業(yè)人員就業(yè)服務體系及協(xié)助企業(yè)人才招引工作。
(四)投資促進綜合局
負責人:王婷,職務:局長
機構(gòu)職能:負責商務指標和招商項目統(tǒng)計調(diào)度、商務運行分析工作;負責招商項目政策審查、達產(chǎn)復核、政策兌現(xiàn)及履約監(jiān)管統(tǒng)計、經(jīng)營主體運行監(jiān)測工作;負責先進發(fā)達地區(qū)商務對接聯(lián)絡、項目資源拓展等工作;負責全員招商任務考核認定及外聯(lián)招商統(tǒng)籌工作;負責統(tǒng)籌管委會領導商務來訪、出訪活動;負責對外經(jīng)貿(mào)合作和外事工作;負責對內(nèi)經(jīng)濟合作交流和對口幫扶工作。
(五)投資促進一局
負責人:王鑫,職務:局長
機構(gòu)職能:負責船舶及海洋工程裝備、航空航天、新能源、現(xiàn)代物流、農(nóng)林牧漁、信息、商貿(mào)服務、科技服務相關領域的產(chǎn)業(yè)研究、招商引資、活動策劃與組織、團組接待及項目促進工作;重點面向英語系國家開展活動策劃及投資促進工作;負責三十里堡臨港工業(yè)區(qū)、北硅谷片區(qū)及現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園的招商引資、宣傳策劃工作;負責部門招引項目及部分園區(qū)存量項目履約監(jiān)管(投資協(xié)議)等相關工作。
(六)投資促進二局
負責人:王豐,職務:局長
機構(gòu)職能:負責智能制造、汽車、醫(yī)藥(非化工類)、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用、旅游、教育、文化、體育相關領域的產(chǎn)業(yè)研究、招商引資、活動策劃與組織、團組接待及項目促進工作;重點面向日本、韓國等國家開展活動策劃及投資促進工作;負責中日生態(tài)示范新城及金普科創(chuàng)學苑的招商引資、宣傳策劃工作;負責部門招引項目及部分園區(qū)存量項目履約監(jiān)管(投資協(xié)議)等相關工作。
(七)投資促進三局
負責人:張洪霞,職務:局長
機構(gòu)職能:負責化工、商務服務、金融服務、建材相關領域的產(chǎn)業(yè)研究、招商引資、活動策劃與組織、團組接待及項目促進工作;重點面向英語系和日韓以外國家,及港澳臺地區(qū)開展活動策劃及投資促進工作;負責松木島化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、高鐵核心區(qū)及大連綠色低碳建材產(chǎn)業(yè)園的招商引資、宣傳策劃工作;負責部門招引項目及部分存量項目履約監(jiān)管(投資協(xié)議)等相關工作;負責中試基地招商引資管理等工作。
(八)行政審批局(營商環(huán)境建設辦公室)
負責人:趙美,職務:局長
機構(gòu)職能:負責土地收儲交易相關工作;負責項目投資核準、備案相關工作;負責規(guī)劃審批管理相關工作;負責土地審批管理相關工作;負責閑置土地處置相關工作;負責住房與建設審批管理相關工作;負責項目人防審批工作;負責營商環(huán)境建設相關工作的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查;負責推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革及行政審批制度改革工作;協(xié)助安評、環(huán)評辦理等工作。
(九)規(guī)劃建設局
負責人:鄭麗英,職務:局長
機構(gòu)職能:負責全區(qū)國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、其他城市設計及城市更新等編制及管理工作;負責地籍信息調(diào)查、統(tǒng)計及管理工作;負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及集體土地征收征用工作;負責批而未供土地處置相關工作;負責城市基礎設施年度計劃編制并組織建設工作;負責協(xié)調(diào)動遷工作;負責協(xié)調(diào)完善綠化、市容等要素保障工作。
(十)財政金融局
負責人:劉曉嵐,職務:局長
機構(gòu)職能:貫徹執(zhí)行國家、省市財稅方針政策,負責區(qū)本級預算草案和部門預算編制、審核、批復、調(diào)整工作;負責國庫管理,擬定國庫管理制度;負責組織審查財政性投資項目預算、竣工決算、資產(chǎn)移交工作;負責制定政府采購制度,監(jiān)督管理政府采購活動;負責債務管理、金融發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關工作;負責轄區(qū)內(nèi)建設項目招投標監(jiān)管工作;負責區(qū)屬國有企業(yè)和代管國有企業(yè)的重組、對外投資、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押擔保等重大事項的審批及管理工作職責。
七、聯(lián)系方式
辦公地址:大連金普新區(qū)普灣廣場1號
聯(lián)系電話:0411-85779615
辦公時間:8:30-17:00(周末和節(jié)假日除外)
責編:普灣經(jīng)濟區(qū)管委會辦公室